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林远转头看向莫青山。
“莫科长，把东西拿出来。”
莫青山站起身。
他从座位下面拎出一个纸箱，“砰”地放在会议桌上。
纸箱里是一摞足有三十公分厚的卷宗，每一份都用蓝色文件夹分好了类，侧面贴着手写的标签。
“赖某某，男，铁西县人，现年51岁。”
莫青山的声音低沉，带着一种久经法庭的穿透力。
“从2006年到2011年，五年时间内，此人以‘房屋拆迁补偿不公‘为由，向市、区、县三级政府及相关部门发起信访142次。
其中，冲击政府机关12次，在省市两级重要会议期间赴省上访7次，在高速公路收费站拦截公务车辆3次。”
莫青山翻开第一个文件夹，将一张汇总表推到桌面中央。
“五年间，各级政府为‘化解矛盾‘，累计向赖某某支付各类‘困难补助‘‘临时救济金‘‘搬迁过渡费‘共计八十六万四千三百二十元。”
他抬起头，目光越过众人，落在钱文诚脸上。
“钱律师，请问：赖某某2004年的拆迁补偿协议，是本人亲笔签字、并经公证处公证的。
协议约定的补偿金额为十二万八千元，已全额发放,此后他以缠访闹访手段，额外获取的八十六万元，在法律上应当如何定性？”
钱文诚手里的材料翻了两页，又翻回来。
“这个……从形式上看，这些款项都是政府各部门自愿发放的，有审批流程、有拨款凭证。”
钱文诚清了清嗓子:“定性为敲诈勒索，在法律构成要件上存在争议......”
“什么争议？”莫青山上前一步。
他手指点在汇总表的第三列。
“2008年3月，安源县民政局向赖某某发放‘特殊困难补助‘三万元。
审批单上的签字人是时任民政局副局长张某,据张某本人向我局复查复核科提供的书面证言......”
莫青山从文件夹底层抽出一份签了名按了手印的证词。
“张某原话：‘赖某某连续七天在我办公室门口睡觉，不给钱就不走，还扬言要在媒体上曝光我。
我没办法，只好走了一个困难补助的名目，从科里挤了三万块钱给他。‘”
莫青山将证词推向钱文诚的方向。
“刑法第二百七十四条，敲诈勒索罪。以非法占有为目的，对被害人实施威胁或要挟，强行索取公私财物。”
莫青山背法条的时候，眼睛一直盯着钱文诚:“数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。”
钱文诚额头上渗出细密的汗珠。
“莫科长，个案中被害人的主观证言，不能直接等同于......”
“最高人民检察院第十四批指导性案例，曹某某寻衅滋事案。”莫青山没给他喘气的机会。
“裁判要旨：行为人以信访为名，采取缠访、闹访、滞留等方式，向基层政府施加压力，迫使其在法定义务之外给付财物的，应当认定为具有非法占有目的。”
他转向林远。
“此外，最高检今年第三季度下发的《关于依法处理以信访为名实施违法犯罪行为的指导意见》，第七条明确规定......”
林远从文件夹里抽出一份盖着红色印章的文件，放在桌面上。
“以非法上访为要挟，索取公私财物的，依照寻衅滋事罪论处,数额较大的，依照敲诈勒索罪论处。”
林远的目光从文件上移开，落在钱文诚脸上。
“钱律师，还有争议吗？”
会议室里安静得能听见空调出风口的嗡嗡声。