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刘标看了一眼快要睡着的刘誉，当即开口：
“昨日，孤与燕王在闲聊时，燕王给孤提了一个建议，燕王认为我大昭在地方上，只设置布政使、指挥使，是有疏漏的。”
他声音清朗，回荡在金碧辉煌而又肃穆庄严的太和殿内，每一个字都清晰地敲击在百官的耳膜上。
有疏漏？
听到太子刘标的话，这三个字成了几乎在场所有百官心头共同的疑问。
要知道，布政使司主理一省民政、财政，指挥使司统管一省军务、卫所。
这一文一武的两个地方机构，从前朝先周时期便已奠定雏形，历经改良，至今已稳定运行了至少两百年。
两百年的祖制，早已被证明是行之有效的，怎么会突然冒出来一个“疏漏”？
不少老成持重的官员眉头紧锁，下意识地看向了御座之上的永兴帝，却见皇帝面色平静，看不出喜怒，显然是早已知情。
这一下，众人心中更是咯噔一声。
这绝不是太子一时兴起，而是酝酿已久的深水炸弹。
只听刘标不理会众人的惊愕，继续用他那平稳而有力的声音开口说道：
“具体疏漏是什么呢？
就是监察。
地方目前只有军政两个平级机构，但没有一个和这两个机构平级的监察机构。
布政使与指挥使互不统属，权力巨大，一旦相互勾结，便能一手遮天，欺上瞒下。
这便是使得地方官员的腐败屡禁不止，朝廷政令不出州府的根本原因。”
“所以，燕王就向孤提议，在地方上增设一个监察使司，主管地方官员的监察以及考核，与布政使司、指挥使司平级。
三司互不隶属，互相监督，共同向朝廷负责。
从而，在地方上形成军、政、监三权分立的格局。”
刘标说到这里，话音微微一顿，锐利的目光扫过阶下百官，似乎是刻意留给他们一些消化这惊天言论的时间。
轰！
这番话如同一块巨石砸入平静的湖面，整个朝堂瞬间炸开了锅。
“三权分立？”
“在地方增设监察使司？”
“这……这简直是闻所未闻！
动摇国本啊！”
窃窃私语声如同潮水般涌起。
站在文官之首的丞相苏安石，那双略显浑浊的老眼猛然一亮，花白的眉毛挑了挑。
他捻着胡须，在心中飞速盘算。监察使司……三权分立……妙！
实在是妙啊！
此举若成，便如在地方官场这潭浑水中投入无数鲶鱼，能最大程度上搅动风云，让那些贪官污吏无处遁形，更能将地方权力牢牢收归中央。
这燕王，果然不是池中之物！
然而，有人欢喜便有人愁。
御史台的官员们此刻的脸色要多难看有多难看。
他们的职责便是监察百官，风闻奏事，乃是天子耳目。
虽然实际上对京官的约束力远大于地方官，但名义上，天下所有的官员都在他们的监察范围之内。
如今太子提议另设一个与布政使、指挥使平级的监察使司，这不就是明摆着要从他们御史台身上割肉，分走他们手中最核心的权力吗？
一时间，几名御史交换着愤怒而又不安的眼神，袖中的拳头已然攥紧。
刘标将下面这些文武百官的反应尽收眼底，心中了然。
他知道，该让提出这个震撼想法的真正主角登场了。
他觉得众人消化的应该差不多了，便直接抬手，遥遥指向了那个还在龙椅一侧，努力睁着眼睛，一副事不关己模样的弟弟。
“各位大人，接下来你们可以发表自己的看法。
当然，如果有什么疑问，可以请教此法的提出者。
燕王，刘誉！”
刘标在说最后四个字的时候，故意提高了音量，如同洪钟大吕，在刘誉耳边炸响。
原本眼皮还在打架，神游天外的刘誉，被这突如其来的一声吼，惊得一个激灵，猛然清醒过来。
他茫然地抬起头，对上了满朝文武或好奇、或审视、或敌意的目光，以及自家兄长那带着一丝“看好戏”意味的笑容。
什么情况？
刘誉心中一万头羊驼奔腾而过，但脸上却不动声色，迅速进入了状态。
他还没来得及完全理清头绪，一名御史台官员便按捺不住，从队列中站了出来，手持笏板，高声奏道：
“臣觉得，设立所谓的监察使司，纯属多此一举！
其一，设立一个新的中央机构，意味着会多出成百上千的新官员，从监察使到九品吏员，俸禄、公廨、车马，靡费甚巨。
这会极大地增加国库的负担，于国无益。”
“其二，监察百官之责，我御史台自立朝以来便一力承担。
我等御史，不畏强权，弹劾不法，足以澄清吏治。
另设机构，不过是叠床架屋，职能重叠罢了！”
这位御史说得义正辞严，条理清晰，引得不少官员暗暗点头。
仔细一听，似乎确实很有道理。
此时的刘誉已经睡意全无，他看着那名慷慨陈词的御史，嘴角勾起一抹冷冽的笑意，缓缓开口：
“这位大人，你说你们御史台对京城的官员有一定的监督作用，本王姑且还能信上三分。
毕竟都在天子脚下，抬头不见低头见。”
“但你若是说对地方上的监督，在本王听来，纯属狗屁！”
“狗屁”二字一出，满堂哗然。
谁都没想到，燕王竟在朝堂之上如此粗俗无礼。
那名御史更是涨红了脸，气得浑身发抖。
刘誉却仿佛没有看到，他站起身，踱了两步，目光如刀子般刮过御史台官员的队列：
“本王问你们，你们这些身子娇贵、满口之乎者也的御史们，一年到头，有几人真正走出过京城百里之外？
又有谁真正去过下方的州、县，亲眼看过那里的百姓是如何生活的？
亲耳听过那里的冤屈是如何堆积如山的？”
听到刘誉这毫不留情的质问，那名御史的气势顿时矮了半截，张了张嘴，却一个字也说不出来。
因为刘誉说的，是事实。
他们所谓的巡查地方，大多是快马传驿，住在最好的驿馆，看的都是地方官准备好的“样板”，如何能知晓真实情况？
他惭愧地低下了头。
刘誉冷笑一声，接着开口：
“至于你口中那所谓的增加朝廷负担，本王觉得更是杞人忧天！
只要下面那些官员少贪一点，少腐败一些，朝廷的赋税能足额收上来，工程能保质保量完成，就绝对能为朝廷减少一大笔无法估量的支出！
这哪里是增加负担？
这分明是可以反向充盈国库的万全之策！”
“你们不要试图质疑本王的话！”刘誉的声音陡然拔高，带着一股沙场之上磨砺出的杀伐之气：
“本王从创立锦衣卫到现在，惩办了多少贪官污吏，你们心里清楚得很！
那些人贪墨的银两，哪一笔不是民脂民膏？
本王可以告诉你们，本王随便查抄几个官员的府邸，所抄没的银两，都足够支撑我大昭打一场大型的边境战争！
这些，你们也都是亲眼所见，亲耳所闻的！”
刘誉的话音落下，整个大殿死一般的寂静。
他所说的这些，都是实打实的发生过的战绩，无人敢于反驳。
锦衣卫抄家的雷霆手段，那一箱箱从贪官府邸地窖里抬出来的金银，至今仍是京城官员们夜里的噩梦。
那名出言反对的御史，脸色由红转白，最后灰溜溜地、十分自觉地退回了队伍里，再不敢多言半句。
朝堂一度陷入了长久的沉寂，只剩下沉重的呼吸声。
但很快，这片寂静被打破了。
文官队列之首，须发皆白的当朝丞相苏安石，缓步走了出来。
他颤巍巍地来到大殿中央，没有看皇帝，也没有看太子，而是转身面向了刘誉，恭恭敬敬地躬身行了一礼。