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第886章馀波无尽
众所周知，在90年代以前的很长一段时间内，我国的物资供给都处于「相对充足」状态。
所谓的相对充足，就是基本能满足城镇居民的「定量」供应。
70年代成人每人每月24斤主粮丶4两油丶一斤肉丶20斤煤，一年一丈二尺的布，按工资约每20元一张工业券，……。
到了80年代，那已经是改开以后，定量主粮提高到了30斤以上，重体力劳动者甚至能达到40多斤。另外从77年开始，京城的猪肉供应就增加到每人每月两斤，其他的油丶煤丶布也都有所增加。
对于这些定量，基本都能给与满足。
但经历过的人都知道，相对充足，并不能掩盖物资缺乏的事实。
京城每人每月有两斤肉定量的同时，有些地方还在执行每月半斤的标准，除了主粮的标准还算统一，其他方面的副食品物资几乎全部都要减掉一部分。
哦，上海除外。
即便如此，……农村地区就不说了，只以城市为例。
在杂交水稻普及之前，主粮供应必须要掺杂一部分粗粮，极少有全部都是细粮的时候。普及杂交水稻丶并且包产到户以后，差不多就是84年左右吧，城市居民才基本实现主粮「细粮化」。
那只是主粮，副食供应就更不用说，连物资供应最充足的京城，也是在92年底才取消肉票，直到次年丶也就是93年，才实现「猪肉自由」。
蔬菜方面，一到冬天，整个京城几乎就是大白菜当家，连萝卜土豆都少，更不用说南方地区相对比较常见的其他蔬菜。
要知道，那已经是八十年代，改开的春风吹遍全国，不管是松是紧，城镇居民的收入普遍得到提高。
1980年，京城的初级工丶临时工等低收入群体的平均收入还是每月28元，到了1984年，这一标准就已经达到了每月75元，而普通工人的工资水平也达到了每月150元左右。
等到1992年，低收入群体的工资涨到了每月120元，而普通工人的工资水平也已经达到了每月300元左右。
就是在这样的背景下，城镇居民的副食品供应，竟然比七十年代并没有增加太多。
老百姓拿着钱，都买不到多少好东西，这能忍？！
于是，在1988年，为了缓解副食品供应紧张的社会矛盾，农业部提出建设「菜篮子工程」。
自提出该工程之日开始，就明确了「市二负责制」。
从此以后，菜篮子就一直是市二领导责任范围以内的事。
后来在耕地被占用丶粮食产量出现波动的时候，上级又在前面加了一句，「省二管米袋子」。
直到今天，「省二管米袋子丶市二管菜篮子」的核心责任制，依然没有发生改变，而且估计未来也不会变。
所以，这件事要是办成了，作为首次提出的市领导，余（hao）波（chu）将无穷无尽。
……
如今杨康年调任地方，要是按照他自己的计划，工作必定会面临许多困难，虽然别人不一定会阳奉阴违，可工业企业涉及到的利益点太多太多，好的计划丶不一定会得到好的执行，更不会得到他想要的结果。
换成菜篮子工程就不同了。
这等于是绕开了现有的利益系统，另起炉灶，而且还是打着服务人民群众的旗号，绝对不会有人反对。
只要杨康年不是眼高手低，以此为基本盘，几乎可以保他专员金身不失。
哪怕他那个工业改革方案出了偏差，有这个成绩打底，未来也不会成为可怜的背锅侠。
正因为看出了这一点，杨康年才格外兴奋。
陈凡见他一点就通，明白了这个工程的意义所在，便笑了笑，继续跟他讨论这个工程的实施细节。
一开始不要求大求全，而是求「有」，建立稳定的蔬菜丶肉鱼丶禽蛋奶供应基地，以现有的菜市场和集贸市场为基础，进行扩建和固化，扩大集贸市场的数量和副食品种类。
有了一定的成绩之后，再可以考虑在云湖地区范围内，建立起稳定的副食批发市场和物流渠道，将产品覆盖范围扩大到周边地区，甚至可以考虑开辟直供大城市的生鲜运输系统。
同时，对供应基地采取执行设施现代化化丶产品多样化丶规模量产化的政策，打通城乡接合丶县市结合地区的节点，为「保供」丶「扩供」打下基础。
至于后面的……，陈凡表示，先不要好高骛远，把前面两部分做好再说。
若是能完全按照计划，得以实施执行，并达到预期的效果，别说保证云湖地区的副食供应，就是建立起「供全国」的副食供应系统，也不是没有可能的事。
当然，不是说靠云湖这点地方就可以满足全国的副食供应，而是产出的副食品，可以通过现代化的物流体系，供应到全国各地。
听完陈凡的描述，杨康年立刻说道，「你的提议里的部分内容，跟五十年代的时候，苏联专家给出的建议非常相似。他们就是大农场丶大建设丶保供应。
只不过我们的情况不同，一方面是地势种类多样化，除了少数平原地区，其他大部分地方，都缺少农业规模化的地理环境基础。
另一方面，我国的人口状况跟他们也有所不同，小农经济在我国有两千年的历史，虽然经过了公社改制，可由于缺乏现代化的农机和农植技术，产量也达不到苏联专家预期的效果，所以后来就没有照搬执行。
现在看来，没有照搬他们的办法，是对的。
这个菜篮子工程，就是用我们自己的办法，增加农产品供应的种类，丰富市民的『菜篮子』，或许这才是我们农村增收的方向。」
陈凡笑了笑，说道，「大道理就不讲了，与其讲大道理，不如埋头去做。只要最后能达到农民增收丶市民受益的效果，这个菜篮子工程就算大功告成。
您把这件事作为上任后的第一件大事来抓，成功之后，这份成绩就是您的职业基础。以后再做其他事，就有了回旋的馀地。」
杨康年点点头，默默将这件事记在心里，过了一会儿，才抬起头看向他，满怀期待地问道，「你说有两个建议，另一个是什麽？」
他不求比这个「菜篮子工程」更优秀，只要差不多，今天这顿饭就赚大了。……不对，现在已经赚大了！
杨康年想听第二个建议，陈凡却轻轻摇头，说道，「说那个之前，我想再跟您说说工业改革的事。」
听到这话，杨康年脸色一正，眉头紧皱，「你有不同的意见？」
陈凡点点头，抽了口烟，说道，「从五十年代开始，或是一年几次，或是几年一次，不知道搞过多少技术革新活动。您觉得，凭什麽以前搞不出成果的单位，等您一声令下，就能变出新技术来呢？」
杨康年一听，紧皱的眉头瞬间舒展开来，笑道，「你提的这个问题，我也考虑过，我在机械厂干了二十年，这种情况不知道遇到过多少回。
以前说是搞技术竞赛丶产品革新，其实大部分时候就是一句空话。上面一声令下，让你搞技术革新，却什麽支持都不给，最多发个通知，部委有了哪些新产品，让你自己去申请技术资料。
这是把技术科和基层的工人当神仙使唤呐。」
顿了两秒，他抽了口烟，才继续说道，「这一次，我是有完整的计划。」
说着指了指陈凡，「这里面，卢家湾的做法给了我很多启发。」
陈凡眉头轻挑，颇有些意外地看着他，「卢家湾？」
杨康年笑着点点头，说道，「卢家湾这两年的动作也不小，农业上，他们傍上了省城的农业大学，又拉上地区的农业学校和公社的农技站，组成以卢家湾为实训基地的农业技术创新小组。
每当农业大学有新技术的时候，总是先在卢家湾进行实验，有了这些农学院的老师丶学生在，卢家湾也善于利用他们，为生产队的农业生产丶包括养殖提供技术保驾护航。
工业方面也差不多，他们的食品厂丶服装厂，都从地区请了不少退休老技工过去。正是有了这些技术人员，卢家湾的生产才会这麽顺利，还有馀力去帮扶其他生产队。」
陈凡眼珠微转，说道，「所以，您打算也用这个办法，为云湖地区的工厂提供技术指导和支持？」
杨康年点点头，看着他笑道，「你还觉得技术革新不可行吗？」
陈凡咂咂嘴，想了想说道，「您的这个方案，确实是个办法，但是极有可能会造成资源浪费。」
他打了个手势，比划着名说道，「比如，每个县都有农机公司，您都给他们分配技术员进行指导，然后十几个农机公司都去专注研究同一种机械，那不是资源浪费麽？」
杨康年眉头微皱，下一秒又舒展开来，笑道，「这个你就是多馀操心了。到时候我会让他们把改革计划报上来，如果有重复的，可以直接进行整合，也可以让他们自己换项目，不会浪费的。」
陈凡眼角直抽抽，果然这个年头还是计划的时代，先打报告申请，得到同意之后再动手。像云湖机械厂那种，一份报告都不打，直接自己埋头苦干丶最后竟然还能干出成绩的，才是极少数的个例。
掸了掸菸灰，陈凡笑着摇摇头，「与其让下面的各个单位自己找方向，还不如您给他们定任务。」
杨康年微微一愣，「怎麽说？」
陈凡嘴里叼着烟，拿着茶杯当道具，一边比划一边说道，「现在云湖地区的大工厂主要有四个，机械厂丶汽车厂丶家电公司丶棉纺厂，其他单位虽然也有强的，但对比这四家，都还是稍微弱了一线。」
杨康年点点头，看着「道具」陷入思索，没有说话。
陈凡继续说道，「别的厂不提，对云汽厂，您肯定比谁都清楚。汽车需要多少零配件，才能组装成一辆成品车？在云湖北边的汽车工业区里面，又有多少零配件是自己生产丶多少是分出去的小厂生产？……」
说到这里，杨康年突然一巴掌拍在桌子上，满脸兴奋地看向陈凡，说道，「我明白了丶我明白你的意思了。」
他嗖地一下将菸头摁灭，比划着名双手，说道，「我记得，你之前跟我提过一次，独木不成林，云汽厂想要壮大发展，一定不能忽视建立起云湖地区的汽车产业链。
就是因为你的这个提议，后来我们才会将部分产品从云汽厂分出去丶组成了那些汽配厂。
现在，我要将云汽厂的这一套产业链做法，推广扩大到整个云湖地区，棉纺厂丶机械厂丶家电厂都可以纳入进来，打造各自的配套产业链。
比如孤峰县的棉花产量在云湖地区的占比相当重要，同时县里面各个公社几乎都有自己的棉纺厂，那就把孤峰县打造成棉纺厂的配套生产基地，专门为棉纺厂供应棉纱。
如此分出去，一方面，可以对现有工厂单位进行有目的的改造，远胜过我提出的自主技术革新，另一方面，将零配件交给下面的工厂，只要把控好质量，这些单位立刻就可以成为主工厂的配套供应方，极大地提升主厂的生产能力。」
说完之后，他猛地转头看着陈凡，眼里满是期待，「我说的对不对？」
还有一点他没说，在打造产业链的过程中，不管是改派还是守派，都不会成为这个计划的阻力。
就比如当初家电厂从机械厂分出去的时候一样，多出了一家大厂，不知道会有多少人受益，而且单位的性质并没有发生变化，连守派都没有反对的基础。
这样的方案，肯定会在第一时间得到最彻底的执行。
陈凡也微微一笑，掸掸菸灰，「就是这样。」
杨康年忽然一拍巴掌，用力搓了搓手，笑道，「我现在已经有些等不及了，恨不得现在就回去改方案。」
顿了一下，他又笑道，「不过，你还有一个建议没说，我得听完了才能走。」
陈凡「呃」了一声，才慢吞吞地说道，「这第二个建议，是跟第三产业有关的。」
杨康年微微一愣，「第三产业？」
他眉头微皱，看着陈凡问道，「是文化，还是电影？」
在他看来，跟陈凡有关的，也只有这两个行业了。
「都有丶都有。」
陈凡咧嘴笑道，「还包括旅游丶商业等等，要是把这个项目建起来，效果立竿见影不说，还能打出云湖的知名度，让云湖名扬全国。」
杨康年顿时精神一震，目不转睛地看着他，「快说快说，是什麽项目？」
陈凡笑了笑，说道，「云湖。我的想法是，在云湖北边，打造一个电影拍摄基地。」